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饶平县海上突发输淊應急預案

來源:admin 发布时间:2019-07-09 16:40:16 點擊數:401 字號:

饶平县海上突发输淊應急預案




 

饒平縣人民政府辦公室关于印发

饶平县海上突发输淊應急預案的通知

 

 饒府辦[2007]33

沿海各鎮政府、縣府直屬有關單位:

县海洋渔业局拟订的《饶平县海上突发输淊應急預案》业经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。原《饶平县伏季休渔期前后海上突发输淊應急預案》(饒府辦[2007]18號)同时废止。

 

 

 

00七年十一月二十一日

 

 

 

 

饶平县海上突发输淊應急預案

 

  

 

一丶總則

11編制目的

12編制依據

13適用範圍

14工作原則

二、組織體系

21領導機構

22辦事機構

23工作機構與職責

24牽頭部門

三、運行機制

31應急處置

311信息報告

312信息分類

313先期處置

314指揮與協調

3. 1 .5應急結束

 

  一丶總則

  11編制目的

  科学应对海上突发输淊,提高处置突发输淊的能力,最大限度预防和减少突发输淊及其造成的损害,维护社会公平正义、海上和谐稳定。

  12編制依據

  依据《潮州市突发公共输淊总体應急預案》和《饶平县突发公共输淊总体應急預案》,制定本预案。

  13適用範圍

  本预案适应于海区因渔业生产发生的群体性输淊。

  14工作原則

  (1)以人为本,最大限度减少海上生产矛盾或因争夺自然资源和养殖界限而引起的突发输淊造成的人员伤亡和危害。

  (2)分級負責,在縣委、縣政府的統一領導下,堅持分級負責、條塊結合、屬地管理爲主的原則,實行應急工作責任制。

  二、組織體系

  21領導機構

  成立县海上突发输淊應急管理委员会,由县分管海洋与渔业的领导任指挥,縣海洋與漁業局局长、縣公安局一位副局长任副指挥,潮州港口海事处、县边防大队、县财政局、县卫生局、县电信公司、县移动通信公司等单位一位领导和沿海各镇镇长为成员,负责本县海区突发输淊應急管理工作;县海上突发输淊應急管理委员会下设办公室,办公地点设在县海洋渔业局。

  22辦事機構

  县海上突发输淊應急管理办公室是应急委的日常辦事機構,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。

  23工作機構與職責

  处置海区突发输淊的协调和指挥机构、相关职能部门和单位,作为應急管理的工作机构,按照“谁分管,谁负责” 的原则,承担相应工作。各职能部门在应急工作中的主要职责是:

  沿海各镇政府:是本镇海区突发输淊應急管理工作的行政領導機構,负责本镇区域内海区突发输淊的应对工作,管理各自的人员与船只,调处本镇范围内的生产和养殖场地的矛盾和问题;协助有关部门调处解决问题。

  縣海洋與漁業局:負責本縣海區漁港的監督以及漁場生産、漁船的組織管理工作。對持有各種生産“特許證”的船只、人員、場地的監督管理,伏季休漁期間漁船出海的組織、計劃、宣傳工作,調處涉及二鎮以上生産和養殖之間的矛盾和問題。

  縣公安局:负责应对海区突发输淊所需的治安保障工作。

  縣邊防大隊:負責海區海上突發治安案件的處理處置工作。

  潮州港口海事處:負責各主要航道的交通保障和保證各種貨輪的正常通航。

  县财政局:负责海区突发输淊所需的资金保障工作。

  县卫生局:负责海区突发输淊的应急救援救治工作。

  县电信公司、县移动通信公司:负责突发输淊的应急工作中的通信保障工作。

  24牽頭部門

  241縣海洋與漁業局

  負責海區因漁業生産而出現的矛盾的調處。

  242縣公安局

  负责海上渔船、人员因渔业生产而引发的群体性械斗输淊的处理。

  三、運行機制

  沿海各镇政府、县直各有关部门要及时、准确地向县人民政府及上级相关应急指挥机构报告海区突发输淊的有关情况,以便上级根据输淊的危害性和紧急程度,发布、调整和解除预警信息。

  31應急處置

  311信息報告

  海区突发输淊发生后,各事发镇政府、职能部门和责任单位是信息報告的责任主体,要按照相关预案和报告制度的规定,及时汇总相关信息并立即如实向县政府报告。特重大、重大、较大突发输淊及其先期處置的相关情况,必须在事发后半小时内报县土法公共输淊应急办和海区突发输淊应急办。

  312信息分類

  一類爲較大,兩船10人以下的沖突;二類爲重大,3船以上4船以下(含4船)20人以下;三類特別重大,5船和5船以上20人以上(含20人)。

  313先期處置

  事发地所在镇及有关部门在报告海区突发输淊紧急信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关應急預案,及时、有效地进行处置,控制事态。

  314指揮與協調

  海区突发输淊属多个有关部门共同参与处置的突发公共输淊,由业务主管部门牵头,其他部门予以协助。

  315應急結束

  输淊應急處置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。由负责决定、发布或执行机构宣布解除应急状态,转入常态管理。

  本預案由縣海洋漁業局負責解釋。