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廣東省法律援助機構開展證明事項告知承諾制試點工作規程

索引號: CD-xzfgzbmrpxsfj-xxgkml-tzgg-2019-0182 公開責任部門 饒平縣司法局
公開日期 2019-08-02 關鍵詞
公開目錄 信息公開目錄 文號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
內容概述

第一條 爲了規範我省法律援助機構開展公民申請法律援助證明事項告知承諾制試點工作,根據《廣東省法律援助條例》《司法部關于印發開展證明事項告知承諾制試點工作方案的通知》和《廣東省證明事項告知承諾制試點工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),制定本規程。

第二條 本規程所稱公民申請法律援助證明事項告知承諾制,是指法律援助機構在受理審查公民法律援助申請時,以書面(含電子文本)形式將法律法規中規定的證明義務和證明內容一次性告知申請人,申請人書面承諾已經符合法定的法律援助條件、標准、要求,願意承擔不實承諾的法律責任,法律援助機構不再索要有關證明而依據書面(含電子文本)承諾辦理相關事項。

第三條 我省公民申請法律援助證明事項告知承諾制試點單位(以下簡稱試點單位)爲省、市、縣三級法律援助機構以及履行法律援助申請受理職責的法律援助工作站(公共法律服務中心)。

第四條 本規程適用于試點單位受理審查實行告知承諾制的法律援助申請事項。

第五條 根據《廣東省法律援助條例》和《實施方案》規定,申請法律援助依法需提交以下 18 项证明的情形适用告知承诺制:

(一)享受特困供養待遇證明;

(二)領取最低生活保障金的證明;

(三)低收入困難家庭證明;

(四)接受政府臨時救濟的證明;

(五)政府出資供養或者慈善機構出資供養證明;

(六)困難殘疾人家庭、重度殘疾且無固定生活來源或者一戶

多殘證明;

(七)申請人因民事訴訟獲得人民法院司法救助的證明;

(八)一年內因經濟困難申請並獲得法律援助的證明;

(九)刑滿釋放、解除強制隔離戒毒後未就業、生活無著的證

明;

(十)義務兵、供給制學員及軍屬證明;

(十一)屬于執行作戰、重大非戰爭軍事行動任務的軍人及軍

屬證明;

(十二)烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗屬證明;

(十三)屬于軍隊中的文職人員、非現役公勤人員、在編職工

的證明;

(十四)离退休人员由军队管理的證明;

(十五)预备役人员和其他人员执行军事任务的證明;

(十六)警察因公致殘證明;

(十七)属于因公牺牲或者病故的警察的家屬證明;

(十八)見義勇爲證明。

第六條 以下情形不適用告知承諾制:

(一)列入法律援助失信人名單的申請人,再次申請法律援助的;

(二)列入全國信用信息共享平台、廣東省公共信用信息管理平台虛假承諾黑名單的;

(三)因申請其他事項被其他部門列入虛假承諾黑名單的。不適用告知承諾制的申請人,其法律援助申請事項按照《廣東省法律援助條例》的有關規定執行。

第七條 試點單位開展公民申請法律援助告知承諾制工作,應當堅持公正、公開、客觀、便捷原則。

第八條 試點單位應將告知承諾制有關格式文本、申請法律援助指南等資料張貼或者擺放于受理公民法律援助申請的工作場所顯著位置,並通過政府網站、宣傳手冊等形式向社會公開,供申請人索取和下載。試點單位可以自行制作告知承諾制格式文書,也可參照使用廣東省司法廳制作的告知承諾制格式文書。

第九條 試點單位應當建立工作台帳,記錄告知承諾制實行後的法律援助申請數據情況。

第十條 試點單位在受理法律援助申請時,應當首先依據申請人陳述內容情況,初步判定其申請事項是否屬于實行告知承諾制的情形。對不屬于實行告知承諾制情形的,試點單位按照《廣東省法律援助條例》的規定執行。

第十一條 對屬于適用告知承諾制情形,申請人自行提交已持有的相關證件或者證明材料申請法律援助的,試點單位應當按照《廣東省法律援助條例》規定直接辦理。申請人未能或者不願提交相關證件、證明材料的,試點單位應當告知申請人可選擇告知承諾制方式申請法律援助。

第十二條 申請人選擇告知承諾制方式申請法律援助的,試點單位應當明確告知申請人應當簽寫《法律援助申請人承諾書》,並根據以下不同情形進行處理:

(一)申請人願意簽寫《法律援助申請承諾書》的,按照本規程第十三條予以受理;

(二)申請人不願意簽寫《法律援助申請承諾書》的,試點單位應當告知申請人按照《廣東省法律援助條例》第二十一條、第二十三條和第二十四條規定提供相關的證件或者證明材料;

(三)申请人不愿意签写《法律援助申请承诺书》又无法提供本规程第五條规定的证明的,试点单位应当告知申请人可以提交《法律援助申请人家庭成员和经济困难申报表》及相关材料自行向法律援助机构申报经济困难状况。

第十三條 申請人屬于告知承諾制對象並且願意簽寫《法律援助申請人承諾書》的,試點單位按照以下流程辦理:

(一)向申請人提供《法律援助申請告知書》。申請人對《法律援助申請告知書》內容有疑問的,工作人員應當作出詳細解釋。申請人爲文盲、盲人等特殊人群的,工作人員應當當面宣讀《法律援助申請告知書》,並記錄在案。《法律援助申請告知書》的內容包括辦理事項的名稱、設定證明的依據、證明的內容、承諾的方式、虛假承諾的責任等。

(二)指導申請人簽寫《法律援助申請人承諾書》。在申請人簽署《法律援助申請人承諾書》時,試點單位應當告知申請人簽寫的《法律援助申請人承諾書》將作爲法律援助申請材料的一部分,試點單位有權根據需要通過書面核查、網絡核查、公示核查、實地核查等方式對申請人承諾內容進行查證。《法律援助申請人承諾書》的內容包括申請人已知曉告知事項、已符合相關條件、願意承擔虛假承諾的責任以及承諾意思表示真實等。

第十四條 試點單位可以在《廣東省法律援助條例》規定的審查期限內對申請人簽寫的《法律援助申請人承諾書》進行核查,也可以在作出法律援助決定後進行核查。試點單位根據實際工作需要,可以自行確定一定比例的法律援助申請進行核查。

第十五條 試點單位對承諾事項應當核查以下內容:

(一)申请人是否属于本规程第五條规定实行告知承诺制的情形;

(二)申请人是否存在本规程第六條规定的情形。

第十六條 試點單位可以通過以下方式進行核查:

(一)書面核查。通過發函、電子郵件、傳真等方式請求掌握情況的相關單位進行核查。

(二)網絡核查。對接其他政府部門共享信息資源、電子證照信息和公共信用管理系統,由試點單位進行在線核查。

(三)實地核查。確屬案件疑難複雜的,可根據需要進行實地核查。

(四)公示核查。在必要的情況下,試點單位可以將《法律援助申請承諾書》在政府網站或法律援助機構指定場所進行公示。

第十七條 经核查确认适用告知承诺制的申请人并不符合本规程第五條所列 18 项情形或者有本规程第六條所列情形之一的,试点单位可以认定该申请人作出了虚假承诺。

第十八條 申請人作出虛假承諾的,試點單位應當根據《廣東省法律援助條例》第四十條第六項和第六十二條規定追究其相應的法律責任,並將申請人列入法律援助失信人名單。

第十九條 對列入法律援助失信人名單的申請人,試點單位應當逐級上報省法律援助局,建立全省法律援助失信人名單庫,並在全省試點單位通報。各試點單位應當加大失信聯合懲戒力度,加強跨部門聯動響應,完善“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。

本規程自 2019 年 7 月 22 日起施行。 

 

 

 

辦理窗口信息

窗口名稱:廣東省潮州市饒平縣法律援助處窗口

窗口地址:潮州市饒平縣黄冈镇河南大道1號

窗口電話:0768-8882686

辦理時間: :周一至周五 上午 8:30—12:00 下午 2:30—5:30 (法定节假日休息)

交通指引:公交車至沿河南路鳳江橋頭縣人民政府大院

網上辦理信息

微信小程序: “粵省事”

网站:广东省政務服務网 http://www.gdzwfw.gov.cn

     广东省法律服务网 https://gd.12348.gov.cn/

監督投訴

投訴事項範圍 :有下列情形之一的,投訴人可以向主管該法律援助機構的司法行政機關投訴:

(一)違反規定辦理法律援助受理、審查事項,或者違反規定指派、安排法律援助人員的;

(二)法律援助人員接受指派或安排後,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責的;

(三)辦理法律援助案件收取財物的;

(四)其它違反法律援助管理規定的行爲。

投訴回複時限及形式:司法行政機關受理投訴後,一般在 45 日内办结,投诉事项复杂的,经批准可以适当延长办理期限。作出处理决定后,5个工作日内,向投诉人发送《法律援助投诉处理答复书》。

投訴窗口:广东省潮州市饒平縣司法局律師公證管理股

投訴電話:0768-8868238

信函投诉通讯地址:广东省潮州市饒平縣黄冈镇丁未路434號

窗口名稱:廣東省潮州市饒平縣法律援助處窗口

窗口地址:潮州市饒平縣黄冈镇河南大道1號

窗口電話:0768-8882686

辦理時間: :周一至周五 上午 8:30—12:00 下午 2:30—5:30 (法定节假日休息)

交通指引:公交車至沿河北路南門橋頭

 

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